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减轻年轻人生育养育教育成本用真金白银支持三孩政策落地

发布时间:2021-08-20 08:55:07

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原标题:减轻年轻人生育养育教育成本 用“真金白银”支持三孩政策落地

庞丽娟委员的建议得到多名全国人大常委会委员的赞同,他们表示,建议草案根据中共中央国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神,进一步细化财政、税收、金融、保险、住房、教育的具体支持措施,减轻家庭生育养育教育负担,用“真金白银”支持“全面三孩”政策落地。

全国人大常委会委员刘修文建议,草案可以参照实施“全面二孩”政策时的修改方式,规定“国家提倡一对夫妻生育三个子女”,并将“国家提倡适龄婚育、优生优育”的内容另作一款,更加突出“实施三孩生育政策”是这次修法的重点。

刘修文分析说,正如中央文件提出,群众生育观念已经总体转向少生优育。群众生育观念的根本改变,有经济发展、城市化水平的影响,也和多年来持续的少子化宣传教育密切相关。目前要想提高生育率,除了法律、经济上的措施外,还要优化生育环境、改变提倡少生不生的观念氛围,要营造有利于多生育的氛围。

“要提倡适龄婚育,建议进一步修改增加宣传鼓励生育的内容。”刘修文表示。

全国人大常委会委员、全国人大宪法和法律委员会委员、全国人大常委会法工委副主任许安标表示,“现在年轻人生育养育很重要的顾虑是孩子没有人带,”草案规定要建立普惠的托育服务体系,“建议坚持‘两条腿走路’,特别是发展婴幼儿托育服务体系,比如鼓励和引导社会力量兴办婴幼儿托育机构提供托育服务。”

许安标表示,草案规定了国家采取支持措施,减轻家庭生育养育教育负担,但还不够具体明确,建议把支持措施进一步细化,比如《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中提出了财政、税收、金融、保险、住房、教育的具体支持措施,建议草案把这方面内容明确下来,使下一步落实有法律依据。

“研究了一些国家,如法国、瑞典、德国、日本、韩国等国家促进生育的举措,发现有两方面的措施比较管用。一个是生育补助,一个是育儿假。孩子不是家庭的私人财产,孩子是国家未来的国民,家长是和国家共担生育、养育、培养未来公民,承担社会责任的。”庞丽娟建议,草案应规定“支持有条件的地方实行生育补助和父母的育儿假制度”。草案目前规定“国家采取支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担”但是不能停留在原则,建议增加规定:“具体举措由国务院相关部门制定”。

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【编辑:岑和玉】

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